从去年开始，同享单车遭受严冬，许多同享单车企业因资金链断裂而关闭，其间不乏酷骑单车、小蓝单车等大品牌、大占有率企业。
近来又有ofo用户发现退押金时遇到了阻止与难题，同享出行范畴的押金问题一直是令人头疼的“老大难”，创业项目怎么善后，也是整个社会面对的新难题。
近来，围绕ofo小黄车的坏消息不断，尤其是退押金难这个和用户利益切身相关的新闻，一下攫住我们的眼球。不少网友在微博上诉苦，自己申请退押金后，原本应该短时间到账的钱几个月还不见踪影，也有人说退押金的过程实在太麻烦。
更有甚者，近来有用户发现ofo的新操作：退押金时告诉用户可将押金转入互联网金融平台，不过随后项目合作方宣布声明称终止与ofo的合作。
其实不止ofo，移动互联网催生出的各种新事务形式一片火热之时，“烂尾”的争议也不断增加。稍作检索，就能找到“互联网健身房关闭，预付费打水漂”“众筹音响，项目搁置钱也要不回来”等新闻。倒掉的创业项目怎么善后，现已成为迟迟未解的难题。
同享经济范畴是“讨债”重灾区
同享经济范畴的退押金难问题由来已久。早在去年底，小蓝单车退押金难的问题现已引发广泛讨论。更早的酷骑单车、同享汽车等十数家同享出行企业都曾被爆出退押金难问题，引发的讨论和担忧一波接一波。
“作为这些年来同享经济中十分火热的一个范畴，从去年开始，同享单车遭受严冬，许多同享单车企业因资金链断裂而关闭，其间不乏酷骑单车、小蓝单车等大品牌、大占有率企业。” 我国互联网协会研究中心秘书长、北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授吴沈括表明，“尽管今年以来，小蓝单车被滴滴保管，摩拜单车被美团收购，单车行业渐趋安稳，可是同享单车套现难、回本慢、开销大的问题并没有得到有用处理。近来爆出的ofo单车退押金难绝不是个别现象，而是这类效劳型立异企业遇到资金困难或许是创业失利后普遍存在的善后处理问题。”
据吴沈括介绍，现在对于同享单车押金交还的问题，去年8月份，交通运输部曾联合10个国家部委出台了《关于鼓舞和规范互联网租赁自行车开展的指导定见》，文件中鼓舞同享单车免押金，收取押金的企业在注册当地建立账户，进行专款专用，完善退款准则和流程，同时承受交通和金融等部分的监管。
“现在，摩拜单车、小蓝单车等单车品牌现已完成了免押金运营。此次受到争议的ofo单车其实也可以免押金骑行，可是这些单车品牌免押金可能会带有一些附加条件，一些没能满足条件的用户只能经过交纳押金的方式运用单车，在监管用户押金不被挪作他用方面还存在着不足。”吴沈括坦言。正基于此，同享出行范畴的押金问题成为令人头疼的“老大难”。
滥用公共资源型创业不可取
承受科技日报记者采访时，中央财经大学我国互联网经济研究院副院长欧阳日辉教授开门见山地指出：“同享单车这种创业形式，在企业运营中占用了社会公共资源，威胁了政府和广大顾客。比如，道路上乱停乱放的同享单车，很长时间是政府依托财政资金动用城管在收拾。再比如，与采纳个人独立出资或投融资方式创业的项目不同，同享单车向广大用户收取押金，这些钱构成的现金池蕴藏着很大的危险。”
欧阳日辉还分享了其对此类创业行为的观点：“我觉得企业的开展有两个鸿沟：一是经济学意义上的企业规模的鸿沟；二是政府运用法律法规和行政手法影响企业的鸿沟。所以，企业开展不能超出自己的能力盲目开展，更不能侵略法律法规，以侵吞公共资源或许滥用公共资源为代价来开展自己。”
欧阳日辉着重，企业占用社会公共资源的创业行为，既违反公平竞争准则，也违反公共效劳和公共产品的运用规则，“企业创业失利是正常状况。但失利的企业不能威胁政府，更不能侵吞顾客权益。比如，同享单车的关闭，留下了许多的废旧单车扔在道路旁边，企业有责任履行社会责任，雇佣人员收拾这些废旧单车，不能依托城管等政府资源去收拾残局。再比如，同享单车的押金交还问题得不到处理，损害了顾客的利益，也抹黑了数字经济等新业态，扰乱了新经济的开展局势。”
吴沈括也表明：“双创空气稠密，但双创生态并没有很好地完善。许多顾客理应享受到的效劳由于不能够发明企业直接利益，而遭到企业忽视。效劳类立异企业资金链紧张或许创业失利的处理工作也是企业生态圈的重要一环，是企业开展必需的步骤，妥善处理才能更好地提供立异型效劳。”
对监管提出更高要求
欧阳日辉表明，现在，我国关于新形式、新业态等新经济的监管办法还没有统一的法律法规，各行各业正在探究和完善。比如，《电子商务法》的公布和施行对我国电子商务的健康开展起了保驾护航的作用，互联网金融、网约车等法规的公布也在平衡传统经济和新经济的基础上不断探究。
“数字经济的开展对我国传统的监管体制和监管手法提出了严峻的挑战，既要鼓舞立异，又要平衡新旧经济业态的联系，促进新旧经济交融开展，这是一个很大的考验。”欧阳日辉说。在他看来，数字经济的一些新业态往往是跨界的，因此监管也是需求跨部分的。“需求进一步探究建立习惯数字经济开展特色与规律的行政管理体制与机制，清晰相关部分责权，避免多头管理、重复管理和不和谐、不一致乃至彼此矛盾的行政行为，统筹资源，分工协作，助力数字经济立异开展。”欧阳日辉认为。
对数字经济的开展，欧阳日辉给出建议：“对数字经济的开展和治理宜‘多帮少诿’。多帮，即政府自动作为，完善数字经济开展环境，助力数字经济企业做大做强；少诿，即活跃和谐处理数字经济开展中遇到的问题与困难，当令制定促进数字经济各范畴规范开展的法规、政策与办法，而不是简单地制止或放纵。”
欧阳日辉还着重，监管部分需求改善监管手法，善于使用新技术，构建数字化的监管系统。先前已有报道指出，芝麻信誉现已联合商家“推进我国进入信誉免押时代”。芝麻信誉总经理胡滔表明：“或许很难，但我们还是很希望能消除押金，让同享经济未来能升级成信誉经济，否则用户利益很难维护，也会阻止这个高潜力行业的健康开展。”在全国许多试点城市，现已有不少信誉分合格的用户获得了免押金租房、骑同享单车、租赁充电宝等效劳，享受到技术进步的福利。
