快递新政频发 惠及千万“快递小哥”

   2019-08-13 经济参考报760
核心提示:快递新政频发 惠及千万“快递小哥”
       跟着基于互联网的渠道经济迅速发展,我国“快递小哥”“配送小哥”数量日趋巨大。粗略估算,现在各类骑手总数已突破千万。剧烈竞赛下,“按时必达”成为重要查核要素,“配送小哥”在公路上“舍命狂奔”场景普遍。与此一起,触及快递、外卖工作各类路途交通事端高发。有数据显现,现在快递员劳作合同的整体签约率不到八成,不少处于劳务灰色地带。

8月以来,关于树立物流业“黑名单”,大规模展开快递从业人员工作技术训练,引导更多渠道从业人员参保、展开工作损伤保证试点等多个新政频发。在专家看来,这些方针在进步从业人员整体素质的一起,将更好地保证其个人权益。一起,也有利于营造杰出的商场环境,适应产业转型晋级需求,助力工作更高质量发展。

“配送小哥”遭遇权益之痛

跟着各种互联网渠道的迅速发展,“快递小哥”“配送小哥”成为一个巨大的集体。

饿了么蜂鸟配送发布的《2018外卖骑手集体洞悉陈述》显现,仅蜂鸟配送就在全国范围内具有超300万名注册骑手。美团外卖旗下美团研究院发布的《城市新青年:2018外卖骑手工作陈述》显现,2018年美团外卖有单骑手数量达270多万人。假如再加上EMS、顺丰、申通、中通等传统快递公司,骑手总数或许突破千万。

在各大渠道的剧烈竞赛之下,配送功率成为重要查核要素,由此导致交通事端频发。在我国裁判文书公开网,以“骑手”为关键词进行搜索,至少有473起交通事端,167起劳作合同纠纷,137起稳妥合同纠纷,还有380多起人身损害赔偿以及210多起残疾赔偿。

上海市交警总队数据显现,2019年上半年,上海市共发作触及快递、外卖工作各类路途交通事端325起,形成5人逝世,324人受伤。其中,饿了么公司发作111起,占比34.2%;美团公司发作109起,占比33.5%;盒马公司29起,占比8.9%;顺丰快递公司11起,占比3.4%。

我国财政科学研究院使用经济学博士后、盘古智库高级研究员盘和林对《经济参考报》记者表明,与传统快递工作不同,一些同城配送如餐饮外卖,配送渠道会将“按时送达”作为公司一项竞赛力目标,配送几乎相对会集在一个很短的时间里,渠道对配送小哥制定了非常严格的查核标准。从配送小哥的视点来说,基本上是采纳计件薪酬制度,而且每个单子的价格压得很低,必须“舍命狂奔”才能取得相对高的酬劳。

值得注意的是,现在仅有顺丰、德邦等直营快递公司员工具有较为齐全的养老稳妥、医疗稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥和生育稳妥及住房公积金保证;在一些加盟快递公司,有的员工有“五险”无“一金”;而以零工形式上岗的员工则大都每天自购3元工伤稳妥,没有其他保证,乃至没有签订一份正式的劳作合同。

来自共青团中央维护青少年权益部、国家邮政局机关党委的调研陈述显现,快递员劳作合同的整体签约率仅为78.7%。加盟制运营模式下,网点作为承包方要自负盈亏,为了节约本钱和规避危险,大多不与快递员签订劳作合同,便于随时解聘;外卖渠道也只与第三方人力资源公司达成劳务派遣输出协议。

盘和林指出,快递渠道最大的本钱来历为人工本钱,是劳作力密集工作,一旦交纳社保,薪酬总本钱就会上升。因而,在这个工作,快递网点大多不是快递公司直营,快递员往往处于劳务的灰色地带。快递员大多来自于农村,没有才有所长,在劳作力商场上没有竞赛力。快递员与快递网点一般只是口头上的劳务合作关系,快递员的流动性也非常大,交纳社保的意识也较淡漠。

厦门大学经济学院副教授孙传旺对《经济参考报》记者指出,我国快递工作在人才需求方面存在着明显的“潮汐式”用工的结构性特点,一方面,在春节假期或互联网电商会集促销时期,经常呈现从业人员缺口,另一方面,由于工作门槛较低且缺乏统一标准,又简单形成快递从业人员素质良莠不齐。逐利驱动下的企业主体的很多同质化需求,往往会导致劳作力商场呈现“劣币驱赶良币”,由此引起损害“快递小哥”合法权益的事情也不断发作。

工作新政倒逼合规性办理

以上的不合规景象或许将被改变。8月以来,物流、快递工作多个新政频发,在给工作发展带来新的机遇和挑战的一起,也将在很大程度上影响千万“快递小哥”,倒逼从业人员进步整体素质的一起,将更好地保证其个人权益。

其中,超速行进或许交通事端多发者或被列入“黑名单”。8月1日,国家发改委发布《运送物流工作失信联合惩戒对象名单办理工作实施定见(征求定见稿)》(以下简称《定见》)。《定见》指出,将依法依规树立健全失信联合惩戒对象名单(“黑名单”)办理制度。其中,驾驭营运机动车1年内行进速度超越规则时速20%景象超越3次,或许1年内驾驭机动车行进速度超越规则时速50%景象超越2次的驾驭人,以及6个月内2次发作一次逝世3人以上的交通事端,且单位或许车辆驾驭人对事端承担悉数责任或许主要责任的专业运送单位,均将按规则程序列入“黑名单”。

在进步快递从业人员素质方面,8月6日,国家邮政局和人社部联合印发《关于加强快递从业人员工作技术训练的告诉》。告诉强调,大规模展开快递从业人员工作技术训练,加速建设知识型、技术型、创新式劳作者大军。告诉提出,加速快递员、快件处理员等快递业国家工作标准颁布及制修订,探索专项工作才能查核。

在保证渠道经济上从业人员利益方面,国务院办公厅8月8日印发的《关于促进渠道经济规范健康发展的指导定见》清晰,切实维护渠道经济参与者合法权益,强化渠道经济发展法治保证。抓住研究完善渠道企业用工和灵敏工作等从业人员社保方针,展开工作损伤保证试点。积极推进全民参保方案,引导更多渠道从业人员参保。

盘和林以为,在相关方针推动下,从业人员的合规性办理将大大进步,比方类似于快递员“舍命狂奔”等现象将被列入“黑名单”,引导更多渠道人员参保,然后在方针层面遏止工作的野蛮生长,倒逼整个工作在从业人员办理方面完成规范化、合法化。“这对于工作从业人员要求更高了、更严了,但个人利益也将得到有效保证,然后有利于整个工作健康良性发展。”

此外,孙传旺指出,在数字经济快速发展的背景下,快递工作也将面临信息化晋级与转型,精准分拣、智能投递、安检识别等业务都需求加速树立快递人员从业资历与技术等级标准。大规模展开快递从业人员工作技术训练,进步快递技术人才队伍素质,既有利于营造杰出的商场环境,进步从业者工作功率与劳作酬劳,更有利于适应产业转型晋级需求。

强化权益保证 完善监管法规

在业内看来,在物流和快递工作高质量发展趋势下,从业人员的素质、才能以及权益保证应得到更多重视。政府相关部分应在更高层面上不断完善监管法规。

有业内人士指出,在渠道之间大打价格战、恶性杀价的剧烈竞赛环境下,要求配送渠道在短期内自动抛弃“按时必达”,或许并不现实。我国商业经济学会副会长宋向清说,外卖小哥“舍命狂奔”背面,是该岗位大多采纳单一计件薪酬的事实,只有改变外卖小哥的工作待遇和薪酬核算方法,将他们纳入社保体系,让他们不至于为了一个单子“舍命狂奔”。

我国社会科学院社会发展战略研究院研究员戈艳霞主张,渠道可在不下降当前每单酬劳的前提下,为骑手们提供每单必定比例的社保补贴,再由骑手本人按照个人志愿去购买自己需求的商业性稳妥。或许由实力雄厚的几家渠道为骑手们交纳社保。但在执行中需求法令强制才能有所保证。“现在骑手流动性很强,在必定程度上会影响渠道为他们交纳社保。此外,渠道上的骑手处于供大于求情况,也短缺进步骑手社保福利的积极性。”

专家指出,政府相关部分应在更高层面上不断完善监管法规,一方面要加强对配送人员的交通法规意识的训练引导,另一方面要加强对配送渠道的监管与处分力度。

不过,盘和林也表明,进步从业人员素质、保证从业人员利益方面不能一蹴即至,要遵从快递工作用工的现实情况,避免导致从业人员的赋闲或许利益变相受损。比方,国办清晰提出,研究完善渠道企业用工和灵敏工作等从业人员社保方针,这就是务实的方针导向。 
 
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