G60科创走廊 一体化样板间

   2019-01-04 人民日报1170
核心提示:G60科创走廊 一体化样板间
      沪昆高速公路在公路网编号为G60,始于上海松江区,途经浙江,止于云南昆明。自2005年左右嘉兴提出G60科创走廊概念后,沿线多地在科创领域迎来了喜人改动。2018年6月,来自苏浙皖的8个城市齐聚上海松江区,签署了共建同享G60科创走廊战略协作协议。

这一立异高地履历了怎样的构成进程?采用何种办法推动互联互通?将怎样蹚出未来展开的新路?一切的不知道和想象,都在这块充满活力、勇于立异的土地上慢慢铺开。

“上午在上海看项目,下午到安徽见客户,未来这些区域政策一体,就是对企业最大的利好!”上海伯尔水务工程有限公司总经理丁伯华告诉记者,这两年,他沿着G60科创走廊,将业务拓宽到了杭州、姑苏和合肥。

沪昆高速公路在公路网编号为G60,始于上海松江区,途经浙江,止于云南昆明。现在,环绕在这条公路长三角段,涵盖了上海市松江区,浙江省嘉兴市、杭州市、金华市、湖州市,江苏省姑苏市,安徽省宣城市、芜湖市、合肥市的这块区域,正以调集规划对接、战略协同、专题协作、市场一致、机制完善“五个着力点”,成为长三角高质量一体化展开的重要引擎。

交通要道变身立异高地

依托交通要道构成的科创高地,在全球范围内并不稀有。美国硅谷、波士顿、日本筑波等全球科创高地的立异、智力和工业要素,均沿高速公路等交通走廊分布。而地处G60长三角段的城市在考虑未来展开定位时,不谋而合地发现了自己的区位优势。

2005年左右,嘉兴最早提出了G60科创走廊概念,期望对接上海。“2015年,上海提出缔造全球科创中心战略,嘉兴城市两头就是上海松江和杭州下沙两个大学城,四大机场在一个半小时区域内。环境好,交通好,商务本钱又低,落户科创企业,引入高端人才,我们有优势!”嘉兴市科技局副局长夏学强说。

2016年初,松江发起G60上海松江科创走廊缔造,这是初始的1.0版。2017年7月12日,松江与杭州、嘉兴签定《沪嘉杭G60科创走廊缔造战略协作协议》,提出对接常态化协作机制,标志着2.0年代的正式打开。2018年6月1日,松江、嘉兴、杭州、金华、湖州、姑苏、宣城、芜湖和合肥一起签署了共建同享G60科创走廊战略协作协议,G60科创走廊从高速公路年代的2.0版,走向高铁年代的3.0版。

从嘉兴提出概念,到松江牵头一呼;从G60沿线城市参与,到归入未来的沪苏湖高铁沿线城市,G60联盟敏捷扩展。现在,浙江的绍兴市、衢州市,安徽的马鞍山市、滁州市,都有加盟志愿,越来越多的城市正对这个区域投来热切目光,G60科创走廊,逐步成为长三角一体化的“样板间”。

在G60科创走廊联席会议办公室常务副主任陆峰看来,2018年6月1日签定战略协作协议,7月9日G60科创走廊联席会议办公室就在松江挂牌运转,如此高的功率充分体现了九城市(区)对G60展开远景的一起认可。

现在,联席办作业人员由九城市(区)共派的优秀干部组成。28人中,松江派出12人,其他八城市各派2人,为九城市(区)协同展开规划布局,调和推动协作。

G60联席办另一份统计数据足见热度:从2018年7月挂牌到11月底,现已迎来114批次的来访。九城市(区)相关领导带队查询交流、对接作业、参与专题会议50批次560人次。

“G60科创走廊的政策,是在长三角构成一个具有全球影响力的科创高地、工业高地。我们的政策是成为硅谷那样的立异带,让科创驱动我国制作变为我国发明。”陆峰说。

打开心态整合区域资源

莘砖公路518号是一幢大楼,楼顶竖着 G60科创走廊的大牌子,G60联席办就设在502室。在这间打开的大办公室里,每一项作业都是打破和立异,没有先例可循。

年青的科创组组员朱韬来自嘉兴市科技局,2018年7月调到G60联席办作业。刚到这儿,朱韬就感触到了压力和急迫。依据作业规划,科创组共有7项任务分派给6位组员,他担任大型科研仪器打开同享和立异券发放。

2015年,嘉兴就初步推广立异券,企业可以恳求到科研院所和高校运用高端科研设备,再以券换钱。现在,九城市(区)除了宣城、芜湖,其他的都现已出台立异券政策。2017年7月,嘉兴宣告立异券能在上海运用,到当年年底,在上海运用总额达到50多万元。

到岗后,朱韬立刻在组里提出,嘉兴的这个举动,能否在G60科创走廊范围内推广通用?这个主见取得大家一起赞赏。

2018年11月,科创组出台方案,但有些城市还在疑虑:这意味着城市财政资金用到外地了,行不行?

“从嘉兴的实践看,本地的科创力气往往满足不了企业的需求,这个时分假如将整个长三角的科研力气盘活,对企业的立异有极大协助。在这个进程中,立异券的推广应用也会对企业起到巨大的支撑作用。我尽力的方向,就是让这个政策落地。”朱韬说。

“单个城市的科研资源有限,要想推动立异,必须持打开心态。”在夏学强看来,上海、杭州、姑苏、合肥等地,都有出名高校和大型科研院所,分布其中的国家关键实验室、大科学设备是每个城市立异驱动的引擎。“沿G60科创走廊整合九城市(区)科研立异资源,使这些资源活动起来,发明的效益将难以想象。”

以大型科学仪器打开同享途径缔造为例,现在科创组现已梳理出具体的九城市(区)大型科学仪器等科技立异资源,起草了G60科创走廊在大型科学仪器同享、科技立异资源同享、交互出资数据同享等方面的文件。“这个途径的缔造对企业来说是个巨大利好,我们非常期待能提早落地。”夏学强说。

联席办建立以来,亮点频现。

2018年9月1日,九城市(区)一起发布G60科创走廊推动工业互联网协同展开施行方案,工业互联网途径及专业效劳商将与G60科创走廊内的制作业企业进行对接,并跨区域同享各当地针;

2018年进博会期间,G60科创走廊九城市(区)出台“扩展打开30条”,施行外商出资企业市场准入九城市(区)“一网通办”、在G60科创走廊全面履行新版外商出资准入负面清单等政策;

2018年11月12日,G60科创走廊第一个工业联盟——新材料工业技术立异联盟在金华建立,并同步发布九城市(区)科学仪器打开同享试点方案;

……

现在,联席办的每个组都肩负着体系机制的探求,意图是发挥工业、人才、资源等各方面的先发优势和聚合效应,力促严重出资项目在G60科创走廊沿线协同布局。

为一体化任务先行先试

眼下各个城市都在竞赛展开,该怎样调和九城市(区)需求?没有先例,没有可拷贝、可学习的作业阅历,G60科创走廊“多城协同展开”形式,必须依托自己蹚出一条新路。

“曩昔企业搬运多是自主行为,信息不对称普遍存在。现在由联席办调和推动,政府建立途径,让企业到更适宜的当地扩展再生产,并享受到当地政府更好的效劳。”陆峰说,“一切的规划都环绕先进工业集群一体化展开来做。”

据介绍,九城市(区)将协同结束《G60科创走廊缔造高质量一体化展开的现代工业体系举动大纲》编制,探求缔造G60科创走廊高质量展开绿色指标体系,研讨组成G60科创走廊展开引导基金。此外,九城市(区)还将在集成电路、新材料、新能源、机器人、生物医药等领域建立起7个工业联盟,起到引领示范和优势同享的作用。

为了更快打破藩篱,加速信息和资源流转,联席办还在挑战一项艰巨任务——加速推动九城市(区)企业的“一网通办”。

“这是我们在总结上海‘一网通办’、浙江‘最多跑一次’、江苏‘不碰头阅览’等革新阅历基础上提出的。完成九城市(区)间证照‘一网受理、九城通办’,比方一家合肥企业要在上海办一家分公司,企业只需在合肥本地递送恳求,网上处理,就能在本地领到证照。”曾经是合肥市口岸办专职副主任的联席办商务组组长吴雅静介绍说,“G60科创走廊要完成九城市(区)之间市场准入的互联互通互认,让企业足不出市就能在异地办成营业执照。”

在吴雅静看来,九城市(区)之间的打通,首要应该体现在市场准入的通办通用。现在,G60科创走廊通过加强政务信息和数据的互联互通,以跨城市证照阅览处理为关键,面向九城市(区)企业建立长三角“一网通办”试点机制,在九城市(区)建立G60科创走廊归纳效劳通办窗口,供给区域性一体化受理、收件、查询、发证等效劳。

无论是建立工业互联网途径仍是推动“一网通办”,G60科创走廊的远大政策,是通过对沿线九城市(区)的整合、打通,结束长三角一体化严重任务的先行先试。

长三角一体化,触及上海、江苏、浙江、安徽,要让这三省一市的企业在长三角办事像在一个省份相同,可不是件简略的作业。“行政区划的限制无处不在,可是现在我们要做的作业就是用办法与才智去克服困难、解决问题。”陆峰说。

一体化未来,指向的是长三角的战略与任务。2018年9月,工信部赛迪研讨院发布“我国先进制作业展开指数”,问世不久的G60科创走廊归纳排名位列先进制作业十大代表性集群第一。 
 
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