多部委划定“防风险”重点 多项金融防风险政策有望加速落地

   2019-01-07 经济参考报350
核心提示:多部委划定“防风险”重点 多项金融防风险政策有望加速落地
      多项金融防危险方针有望加速落地

2019年初,多部委持续把金融危险防控作为要点工作之一,或是现已出台详细措施,或是对下一步方针进行规划。依据现在透露出的方针信号,为了防备金融危险,金融控股公司相关监管方法、商业银行弥补本钱相关方针等均有望在2019年内出台,而资管新规等结构性方针的配套文件也将在年内落地。

业内人士表明,平衡好稳增加、去杠杆和防危险之间的联系是今后一段时间微观方针最重要的工作。为了守住危险底线,估计2019年包括货币方针在内的各类微观方针将会愈加重视下好“先手棋”,及时预调微调,一起监管层也要合理引导商场预期。

多部委划定“防危险”要点

2018年一年间,多个监管部门把防备金融危险作为工作重中之重,随着各项工作的推进,已露出的危险正有序处置,各种金融乱象得到有用遏制。2019年,多部委持续把金融危险防控作为要点工作之一,并对详细方针进行了规划。

2019年中国人民银行工作会议指出,切实防备化解要点范畴金融危险。持续推进实施防备化解严重危险攻坚战举动计划,安稳微观杠杆率,推进出台金融控股公司监管方法,加快补齐金融监管短板,有序化解影子银行危险,持续展开互联网金融危险专项整治。充分发挥存款保险效果,做实金融危险监测、评价和处置机制。

全国财务工作会议指出,大幅添加地方政府专项债券,严格控制地方政府隐性债款,有用防备化解财务金融危险。

除了进行相关方针规划,一些部委为防备金融危险现已出台详细措施。银保监会近日发布了《关于规范银职业金融组织异地非持牌组织的指导定见》,要求按照“坚守定位、危险为本、分类施策及新老划断”的准则对异地非持牌组织进行保险有序的清理规范,避免银职业金融组织盲目扩张。

此外,财务部也印发了《地方政府债款信息揭露方法》,清晰了地方政府债款预决算信息揭露、地方政府债券信息揭露等要求,强化信息揭露监督等。

在2018年12月底,国务院金融安稳开展委员会办公室接连举行本钱商场变革与开展座谈会,清晰下一阶段本钱商场变革的思路以及举行会议研讨商业银行弥补本钱有关问题。

多个补短板方针可期

依据现在透露出的方针信号,为了防备金融危险,多个监管补短板方针在2019年将会出台。兴业研讨分析师陈昊在接受《经济参考报》记者采访时表明,整体来看,2019年金融监管方针将会回归守正持中,愈加强调稳增加与去杠杆、强监管之间的和谐。“2018年大的结构性方针现已根本都出了,2019年首要是补齐部分之前没有出完的,一起出台一些之前结构性方针的配套文件。”他说。

依据央行此前的表态,金融控股公司相关监管方法将力争在2019年上半年正式出台。现在,央行正在对五家组织进行模拟监管试点,以优化和完善未来将出台的监管方法,使其更具适用性和操作性。《中国金融安稳报告(2018)报告》指出,为促进金融控股公司健康开展,迫切需求树立相应的监管准则。“对于金控的监管尽管世界上有一些经历,可是和我国的侧要点不太一样,需求我国监管部门探究一条新的路径,未来也可以作为世界范式。”陈昊表明。

别的,作为现已出台的结构性方针配套文件,体系重要性金融组织监管细则和资管新规的配套文件也有望在本年出台。陈昊表明,2018年《关于完善体系重要性金融组织监管的指导定见》现已发布,下一步是各细分职业的体系重要性金融组织确定和监管细则,比方体系重要性银行的确定方法和附加监管要求。需求指出的是,尽管规矩会出台,可是从兴旺经济体的经历来看,为了避免金融商场的动荡,附加本钱等监管要求往往会设置长达数年的过渡期。陈昊也表明,资管新规的配套文件也将进一步清晰规范财物与非规范财物的区分。

别的,商业银行弥补本钱相关方针将有望近期落地。国务院金融安稳开展委员会办公室2018年底发布公告称,举行专题会议研讨多渠道支撑商业银行弥补本钱有关问题,推进尽快启动永续债发行。中国民生银行首席研讨员温彬表明,此举可优化本钱结构,提高本钱损失吸收能力,增强危险抵挡能力。此外,因为永续债具有可计入权益的特点,可在一定程度上下降银行本身杠杆,对于防备体系性金融危险起到积极效果。

“防危险”要下好先手棋

业内人士表明,在多项方针共同效果下,金融危险现已得到了较好控制,可是守住不发生体系性金融危险底线不行漫不经心,估计2019年各项微观方针将会愈加重视下好“先手棋”、加强预调微调以及合理引导商场预期。与此一起,各项方针也将侧重平衡好稳增加、去杠杆和防危险之间的联系。

东方金诚首席微观分析师王青表明,为了有用控制商场动摇区间,守住不发生体系性金融危险底线,估计2019年包括货币方针在内的各类微观方针将会愈加重视下好“先手棋”,及时预调微调,强调方针协同。

招商银行首席经济学家丁安华也表明,监管层也要合理引导商场预期,安稳商场危险偏好,有用化解股权质押等危险,防备金融商场反常动摇和共振。

丁安华也表明,我国已进入安稳总需求和结构性去杠杆的要害阶段。平衡好稳增加、去杠杆和防危险之间的联系是今后一段时间微观方针最重要的工作。一方面,应该创新微观调控方法,更多依靠结构性方针,经过减税降费、放开职业准入门槛、下降交易成本等方法,进一步激起商场主体生机,培育经济内生增加动力,强化稳增加的微观根底;另一方面,重视微观方针之间的和谐配合,抓住首要对立和对立的首要方面,做好微观方针对冲,既要避免方针收得过紧掣肘经济增加,也要防止方针过于放松,加剧微观债款危险。 
 
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