共享经济 要发展更要健康

   2019-01-15 人民日报640
核心提示:共享经济 要发展更要健康
       14日从商场监管总局得悉,针对“双十一”及“双十二”期间线上消费投诉揭露抢手状况,商场监管总局近来招集多家电商企业举行行政辅导会,推进相关企业活跃妥善处理消费胶葛,引导企业真实落实主体职责,并就完善在线胶葛调解机制,进一步规范新年前网络商场秩序进行了深化探讨。

       在曩昔的短短3年里,同享经济阅历了从快速兴起到遍地开花,再到面临一些行进中的问题的过程。受群众追捧的同享经济如今面临“成长的烦恼”。

作为新生事物,同享经济的各类新业态层出不穷,催生出经济增加的新动能;立异中暴露的危险问题,亟待社会的注重和纾解;新的经济形态倒逼监管立异,有用的协同管理方案有待探究和推行……

同享经济的未来怎样?有关人士群英荟萃,环绕促进同享经济健康开展深化洽谈。

《2017—2018我国同享经济职业全景调查报告》数据显现,2017年我国同享经济商场规模到达57220亿元,同比增加44.6%,预计2018年商场增速将放缓至31.2%。阅历过一番爆发式增加,2018年,同享经济的开展不断呈现新的烦恼。

同享经济所带来的一系列问题怎样看待?怎样促进同享经济健康开展?11日,全国政协召开“促进同享经济健康开展”双周洽谈座谈会,在深化调研的基础上,部分全国政协委员、同享经济研讨专家学者、企业代表,以及有关部委负责人齐聚一堂,环绕促进同享经济健康开展主题深化洽谈。

同享经济的开展潜力怎样?

曩昔的2018年,关于同享经济来说,是一个巨大的检测。从2016年的快速兴起,到2017年的遍地开花,再到2018年的烦恼不断,同享经济职业阅历了较大崎岖。伴随一波波同享单车、同享轿车、同享充电宝等诸多领域相关企业的倒闭停业、兼并收购,社会一部分人对同享经济提出质疑。那么同享经济未来的开展前景究竟怎样?

“下一步同享经济很可能成为重要的增加动能。”不久前,全国政协经济委员会副主任刘世锦带队调研了厦门、深圳、广州、北京等地的多种同享经济形式。他以为,同享经济“以前所未有的时间和空间规范进行匹配买卖,大幅度提高了资源配置功率”,具有非常大的开展潜能。

参加双周座谈会的国家信息中心首席信息师、同享经济研讨中心主任张新红就在调研中发现了这种巨大的潜能。“在经过产能同享促进制造业转型晋级上,同享经济已开端催生出新的增加动能。”

“从开展趋势看,制造业将成为同享经济的主战场。”张新红说,产能同享交融了制造业大国和互联网大国两大优势,经过提升资源使用功率、重构供需结构和工业安排、为中小微企业赋能,可以形成叠加效应、聚合效应和倍增效应,为激发立异生机、培育开展新动能、有用推进供应侧结构性改革提供了强大动力。他主张,政府工业出资基金应对产能同享多看一眼,对已经成型且有较好开展前景的立异渠道“见苗洒水”,鼓舞和引导各类危险基金更多支撑产能同享渠道开展。

“相关于同享经济中的增量,我更关注存量部分的资源盘活。”全国政协委员,恒银金融科技股份有限公司董事长、党委书记江浩然以为,现在一些租赁形式的同享经济在资本炒作下增量过快,一味经过从增量中找增量的方法,呈现了无序投入、资源糟蹋的状况。同享经济想要健康开展,还须“从存量中找增量,而不是从增量中找增量”。

在调研中,江浩然发现部分国有企业、大专院校和科研院所大量搁置资源以及公共资源同享还存在瓶颈,无法得到充分使用,造成社会财富的很大糟蹋,与其制造大量的增量资源搞同享经济,何不在存量中找增量呢?“国家应该在鼓舞同享破除瓶颈上出台政策措施,让资源得到充分使用。”江浩然呼吁。

怎样处理鼓舞立异与防范危险的联系?

近年来,同享经济在受群众追捧的一起,也频频爆出种种危险问题,如消费者权益遭受侵害、用户信息被过度收集等等。怎样处理鼓舞立异与防范危险之间的联系,成为同享经济开展中不得不引起注重的问题。

在刘世锦看来,“同享经济作为新生事物一定会遭受传统的应战,自身开展中也会逐渐呈现危险‘漏洞’。”比方同享交通就会冲击到原有的交通职业,影响到原有职业的集体利益,而信息和安全问题则是其间的漏洞。

此次参加会议的滴滴出行“掌门人”程维就是其间亲历者。在阅历过前段时间的“顺风车风波”之后,他对同享出行的看法愈加谨慎和成熟。他以为,同享交通为百姓出行和灵敏工作作出的活跃奉献不可否认。“对比国际做法,我国现行政策以及各地细则也存在进一步完善的空间。主张研讨对网约车施行分类监管,适当降低准入规范。”

全国政协经济委员会委员肖钢则举了一个同享经济与诚信社会建造之间联系的比如。“曩昔,很少有人愿意坐陌生人的车,住陌生人的家,也不愿意经过第三方找一些家政效劳。”而同享经济却突破了这种“熟人社区”,重新构建了人与人之间的联系。信誉,成为同享的保证。同享经济不断开展的一起,也会积累出越来越多的信誉数据,同享经济和信誉系统是一种相得益彰的开展和促进联系。

而与此相关的另一个问题是,在各同享经济渠道上,用户信息也存在被过度收集的状况。“特别是个人日常行为数据,一旦发作泄露或被不正当使用,将会损害用户权益。”关于这种状况,肖钢以为,不能由于可能存在用户信息过度收集的现象就否定同享经济对诚信社会建造的奉献,关键是要清晰同享渠道在诚信系统建造中的权利、职责和责任,抓住拟定有关法律法规。

全国政协委员赖明勇以为,同享经济开展过程中,解决问题的办法、监管的办法都有一个发作、开展到成熟的过程,有必要把握“容纳审慎”的主基调,无妨多点耐心,“让子弹再飞一会儿”。

协同管理的脚步怎样跟上?

一边受人追捧,一边问题频发,同享经济的光亮前景毋庸置疑,但在如此快速开展之下,协同管理的脚步怎样跟上?

不同于传统经济,同享经济是“互联网+”年代的产物,用传统的旧办法管理这种新形式,明显不合时宜。与会委员、专家普遍以为,管理立异,是同享经济开展有必要迈过的“一道坎”。

同享经济基于互联网产生,其管理也离不开互联网。全国政协委员、陕西省大数据集团总裁王茜以为,政府应下决心突破屏障,建立与跨地域运营、跨部分管理相适应的,由运营掩盖地职业主管部分牵头、企业注册所在地主管部分、运营掩盖地相关部分三位一体、互联互通、分工协同的大数据监管渠道和共管机制。

面临新的经济形态,监管形式天然也要立异。全国政协委员,我国财务科学研讨院党委书记、院长刘尚希以为,同享经济的安排方法模糊了领域和鸿沟,源于工业社会自上而下的监管方法已无法适应信息社会,同享经济正处于快速开展之中,充满变数,政府扮演裁判人物不免无能为力。因而,政府应当转向领队人物,“引领共治,完成人人参与、共建规矩、人人遵守、人人同享的协同监管方法”。

除了政府,同享经济的协同管理还触及渠道企业、职业协会、供需双方等方面。赖明勇还主张,应“归纳考虑时空跨度的需求,施行动态的监管”,包含出台职业效劳规范和管理条约、完善社会监督、支撑渠道企业加强内部管理和安全保证,总结有用的协同管理案例进行推行。 
 
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